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行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)

地方盲目復(fù)制商業(yè)地產(chǎn) 新城鎮(zhèn)化規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)引關(guān)注
發(fā)布時(shí)間:2014-04-03 00:16:18   來(lái)源:世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道  |   分享到:
  國(guó)家發(fā)改委有關(guān)部門在全國(guó)19個(gè)省市調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),近年來(lái),不少城市都在大規(guī)模發(fā)展新城、新區(qū),在不符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和所處階段特點(diǎn)的情況下,盲目復(fù)制和模仿了大量商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目。
  國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副主任喬潤(rùn)令表示,這些地方的商業(yè)地產(chǎn)市場(chǎng)正面臨過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)。
  一位接近住建部的人士表示,各地的土地城鎮(zhèn)化遠(yuǎn)快于人口城市化,部分地方政府存在盲目擴(kuò)張的情況,商業(yè)地產(chǎn)過(guò)剩的情況,尤其在三四線城市的商業(yè)地產(chǎn)過(guò)剩的情況較為普遍,目前國(guó)家層面城鎮(zhèn)化方案中,也在研究如何加強(qiáng)規(guī)劃控制。

  規(guī)劃控制風(fēng)險(xiǎn)
  國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊表示,中國(guó)城鎮(zhèn)化水平預(yù)計(jì)在2020年達(dá)到60%左右。
  在韓俊看來(lái),在整個(gè)城市化過(guò)程中,西部的城鎮(zhèn)化過(guò)程的投資機(jī)會(huì)將更為明顯。
  銀泰置地成都銀城置業(yè)總經(jīng)理鄭勇強(qiáng)在成都銀泰中心推介會(huì)上表示,成都的基礎(chǔ)設(shè)施承載是按照容納1800萬(wàn)人口來(lái)規(guī)劃的。目前成都城鎮(zhèn)人口800多萬(wàn),在城市化的過(guò)程中蘊(yùn)含的機(jī)會(huì)非常大。
  據(jù)鄭透露。銀泰在成都投資了一些商業(yè)中心、寫字樓等項(xiàng)目,經(jīng)過(guò)核算,收益率反而要比在東部地區(qū)要高。以成都銀泰中心為例,項(xiàng)目位于成都中軸線天府大道與金融城綠軸交匯處, 74萬(wàn)平方米體量,由5棟超高層塔樓及超大型高端商業(yè)裙樓組成,是成都金融城三期第一個(gè)、也是最重要的城市綜合體項(xiàng)目。物業(yè)出租回報(bào)率比北京還高。
  不過(guò),韓俊亦認(rèn)為。城鎮(zhèn)化過(guò)程中也面臨一定的挑戰(zhàn),城鎮(zhèn)化率的穩(wěn)步提升,將帶來(lái)城鎮(zhèn)人口的大幅攀升。
  據(jù)其判斷,當(dāng)城鎮(zhèn)化率峰值將在70%到75%之間,從現(xiàn)在到2030年中國(guó)將新增城鎮(zhèn)人口3億人。
  在巨大的數(shù)字后,也存在諸多問(wèn)題,韓俊表示,如果在本輪城鎮(zhèn)化下,與其相關(guān)的土地制度、公共服務(wù)制度、戶籍制度和融資機(jī)制跟不上,城鎮(zhèn)化所蘊(yùn)含的內(nèi)需潛力難以充分釋放,人口城鎮(zhèn)化建設(shè)更是難以跟上土地城鎮(zhèn)化建設(shè)。
  實(shí)際上,據(jù)本報(bào)記者了解,有關(guān)土地城鎮(zhèn)化和人口城鎮(zhèn)化如何協(xié)調(diào)發(fā)展,是本輪城鎮(zhèn)化解決的重點(diǎn),并被《國(guó)務(wù)院關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)工作情況的報(bào)告》重點(diǎn)提及。
  國(guó)土部副部長(zhǎng)胡存智稱,城鎮(zhèn)化的土地和人口等問(wèn)題,區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的大、中、小型城市等各種因素,都必須協(xié)調(diào)起來(lái)配套發(fā)展。而城市集群,則是城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的最可行途徑,隨之而來(lái)的各種配套措施也將以城市集群為中心展開,規(guī)劃先行。

  商業(yè)地產(chǎn)過(guò)剩嚴(yán)重
  中國(guó)房協(xié)副會(huì)長(zhǎng)朱中一日前在“首屆中國(guó)商業(yè)地產(chǎn)新趨勢(shì)論壇”上表示,在城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)的不合理、土地城鎮(zhèn)化快于人口城鎮(zhèn)化等問(wèn)題的背景下,將很大程度上抑制城鎮(zhèn)化對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的促進(jìn)作用,房地產(chǎn)開發(fā)過(guò)量問(wèn)題突出。
  實(shí)際上,在各地土地城鎮(zhèn)化遠(yuǎn)快于人口城市化,部分地方政府存在盲目擴(kuò)張的情況,商業(yè)地產(chǎn)過(guò)剩尤其三四線城市的商業(yè)地產(chǎn)過(guò)剩的情況較為普遍。
  “這些地方的商業(yè)地產(chǎn)市場(chǎng)眼前正面臨著過(guò)剩的風(fēng)險(xiǎn),與之相關(guān)的招商引資亂象也正愈演愈烈。”喬潤(rùn)令如是說(shuō)。
  與此同時(shí),在過(guò)去的商業(yè)地產(chǎn)尤其是城市綜合體的開發(fā)過(guò)程中,盲目追求高端化定位的思路也備受詬病。
  喬潤(rùn)令表示,我們現(xiàn)在并不需要那么多高檔的城市綜合體,目前中國(guó)的消費(fèi)人群已經(jīng)高度分化,呈現(xiàn)出多元化的特征,所以北京、上海的商業(yè)地產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)并不能成為全國(guó)的標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高,消費(fèi)跟不上,最后只能是浪費(fèi)。
  以貴州為例,喬潤(rùn)令表示,據(jù)其了解,貴州要建100個(gè)城市綜合體,但貴州較為貧窮,人均收入不高,很難支撐這么龐大的消費(fèi)人群。
  上述接近住建部人士透露,目前城鎮(zhèn)化方案中,也在研究如何加強(qiáng)規(guī)劃控制。
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